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浅谈企业安全文化与安全教育

文档作者: 宋爱勤        文档来源: 安全管理网
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更新时间: 2021年03月07日
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电企生产安全港 “安全”与人的生命、家庭的幸福、 企业的发展、国家和社会的稳定紧密相 连。企业的安全生产是企业生存和发展 的关键所在,是构建社会主义和谐社会 的重要内容,是实现企业可持续发展战 略的重要组成部分。安全文化是“单位 和个人所具有的有关安全素质和态度 的总和”。安全文化也是可接受行为的 价值、标准、道德和准则的统一体,体现 为个人和群体对安全的态度、思维程度 及采取的行动方式。安全文化的内容可 以分为两个层次:第一个层次是人的现 代生活及办公中应具备的安全文化,例 如:起居安全、使用煤气安全、一般用电 安全、交通安全等等,这是要求每一个 公民都应具备的安全文化。这个层次称 为基础安全文化。第二个层次是从事专 业性活动的人应具备的安全文化,例 如:各种生产及科研活动等,对于工业 企业来说这个层次也可以称为企业安 全文化。 企业员工的生命,依靠安全来保 障,企业只要有安全生产存在,就会有 相应的企业安全文化存在。企业安全文 化就是企业借助于既定的安全生产目 标,增强企业员工的安全凝聚力、向心 力、持久力,将企业的各种力量统一于 既发展企业,又体现人的价值观念,尊 重人的生命,保护人的健康的文化。安 全教育是企业向全体员工进行安全思 想、安全知识、安全技能的宣传、教育和 训练。文化与教育具有不可分割的联 系。文化只有通过宣传和教育来传播、 继承、积累和发展,才能发扬光大。教育 又依赖文化来启发、激励、开发人的头 脑,增长知识和技能,从而实现教育的 目的。 一 、安全教育是预防事故的 主要途径之一。它在各种预防措 施中占有极为重要的地位 (一)安全教育能提高企业领导和 广大员工安全生产的责任感和自觉性; 安全技术知识的普及和提高,能使广大 干部、员工掌握安全生产的客观规律, 掌握生产技术和监控技术的科学知识, 学会消除工伤事故和预防职业病的技 术要领,保障自身的安全和健康,提高 劳动生产率,创造更好的劳动条件。 (二)企业需建立“以人为本”的安 全文化氛围,坚持“安全第一、预防为 主”的原则是生产、生活活动的根本思 维准则。这样能使职工在一种新的价值 观念指导下,自觉地去履行对安全生产 的职责与义务。而这一切的建立与形 成,都要通过安全教育来实现。安全教 育也是安全文化应用与传播的方式,只 GUANGXIDIANYE 灰 它谍 全文化与 安全教育 * # :● 宋爱勤: 有通过安全教育手段,才能使企业安全 文化与安全生产更紧密地结合在一起。 因此,培育和建设安全文化,树立和认 同正确的安全价值观和科学的安全行 为准则,是实现安全生产活动的基础。 加强企业职工的安全教育工作,又是形 成、完善企业安全文化的重要途径。 (三)企业只有强化安全教育,安全 生产才能长足进步。企业只有认真贯彻 执行有关安全教育培训的规定和要求, 不断吸取事故教训,始终坚持以人为 本,从强化安全教育培训入手,采取一 系列行之有效的安全教育培训措施,使 员工的安全意识、业务素质、操作技能 及遵章守纪的自觉性得到全面提高,夯 实安全生产基础。 (四)安全文化教育的主要目的是 传授对安全的思维、认知和态度;树立 安全的哲理、价值观、行为和道德规范; 掌握科学的安全知识、技术、手段和方 法;学习现代安全管理方法,建立与当 代经济基础相适应的安全工作机制,贯 彻执行“安全第一,预防为主”的方针; 宣传安全的伦理道德,安全行为科学、 安全法制观点,从带有强制性的“要你 安全”的方法,变为员工的“我要安全” 的行动;倡导和弘扬安全文化,动员和 发动个人、群体、单位、全社会,实现自 保、互救,提高防灾应急能力,建立安全 2009.11(总第116期) 圈 店 它景 电企生产安全港 GUANGXIDIANYE 的环境和条件,保障企业员工的安全与 健康。 二、安全教育培训是企业劳 动管理的重要组成部分,是企业 员工培训工作的一项重要内容 企业安全文化建设是一项持之以 恒,不断完善的系统工程。弘扬和倡导 安全文化,是具有现实意义和战略意义 的新举措,也是安全宣传教育工作的一 项重要任务。安全生产的主体是人,安 全文化建设的核心就在于教育人、培养 人、整体提高人的安全文化素质。不言 而喻,安全教育是建设企业安全文化的 有效途径。也是企业文化的重要领域, 企业的生存和发展与自身的科技实力、 人才优势、文化与教育是血肉相依的。 安全教育的内容可概括为安全法规教 育、安全知识教育与安全技能教育。 (一)安全法制教育是安全教育的 一项重要内容。其目的是通过教育使职 工对包括安全法规在内的各种法律、法 令、条例和规程等有所了解和掌握,以 树立法制观念,增强安全生产的责任 感,正确处理安全与生产的辩证统一关 系,这对安全生产是一个重要保证。 (二)安全技术知识教育,包括一般 生产技术知识、一般安全技术知识和检 测控制技术知识以及专业安全生产技 术知识。安全技术知识是生产技术知识 的组成部分,是人类在生产斗争中通过 惨痛教训积累起来的。安全技术知识寓 于生产技术知识之中,对职工进行教育 时,必须把两者结合起来。 (三)安全技能教育,是人们安全完 成作业的技巧和能力,它包括作业技 能,熟练把握作业安全装置设施的能力 以及在应急情况下妥善应变处理的能 力,是员工实际安全作业能力的教育, 具有直接的实践意义。知识教育只是解 决了“应知”的问题,而技能教育着重解 决“应会”的问题。包括业务技能类考 试,重点为员工从事的工作岗位必须应 固 2009.11(总第116期) 知应会的知识。员工通过刻苦练习,掌 握熟练的安全操作技能,提高可靠率, 避免失误,从而达到安全生产的目的。 三、安全教育培训是企业安 全文化的体现。形式应灵活多样 (一)建立和发展安全教育的阵地。 企业应该建立安全教育培训部门,设有 教室、展览室、资料室、工作室等等。要 逐步添置积累安全教育所需的资料、图 书、教材和设备,要尽可能配备电化教 育设备,如录放像设备、幻灯、投影仪等 等。 (二)安全教育要坚持经常化。要重 视经常化的安全教育,做到警钟常鸣, 防患未然。要有计划地把集中性教育和 经常性教育有机地结合起来。 (三)教育方式方法要灵活多样,力 求生动形象,避免空洞说教。常用的教 育方式方法有:短训班、讲座、座谈、广 播、黑板报、标语、宣传画、安全简报、班 前班后会、个别谈话、安全竞赛评比、观 看安全影像、参观展览、事故现场分析 会以及开展安全活动日、周、月等等。 (四)结合事故的预测预防进行教 育。要注意掌握事故发生的规律,有针 对性地事前教育,如节假日前后的教 育,结合季节特点进行的教育等。 (五)建立健全安全教育制度。从制 度上保证教育的经常化、普遍化、规范 化,制度中应该纳入考核验收和奖惩的 内容,把教育工作的好坏、考核成绩的 优劣与晋职晋级和奖惩结合起来。 (六)研究人的心理、个性特点。对 个别容易出事的人要从心理上、个性上 分析他的不安全行为产生的原因,有针 对性地进行个别教育和引导。 (七)编写适合各种需要的教材。对 各类人员都应该有相应的安全教育教 材,其内容要符合安全规程、规定的要 求并结合实际。 搞好安全教育和其他各项安全工 作一样,归根结底离不开领导的重视、 群众的支持和专业安全人员的积极努 力。 四、践行科学发展观。落实“以 人为本”的理念。企业结合实际从 关爱职工的生命安全入手。开展 灵活多样的安全教育,提高全员 安全素质 人是企业财富的创造者,是企业发 展的动力和源泉。只有高素质的人才、 高质量的管理、切合企业实际的经营战 略,才能在激烈的市场竞争中立于不败 之地。因此,企业安全文化建设,要在提 高人的素质上下功夫。怎样才能联系实 际提高企业员工的安全素质?必须从基 础工作抓起,从决策到管理,从设施到 制度,从教育到素质,全面地、系统地提 高决策层、管理层及全体员工的安全文 化素质,采用员工的三级教育安全教育 形式,建立较完善的企业安全文化体 系。 (一)安全是企业发展永恒的主题。 注重安全文化的建设,坚持“以人为 本”,突出生命价值这个核心,不断营造 “关爱生命,安全发展”的舆论氛围和社 会风尚,这是企业做好安全工作的基 础。在企业中,人是生产过程中最活跃 的要素,是安全生产的实践者。坚持以 人为本,培养员工良好的安全意识和安 全生产能力,是一项极其重要的工作。 要教育员工牢固树立安全理念,努力提 高员工的安全文化素质,进一步提高员 工的安全生产责任感和遵章守纪的自 觉性,提高安全生产风险防范,促进安 全生产各项措施落实到位,推动企业安 全生产工作。 (二)坚持以生产一线员工教育培 训为重心,系统性、针对性、人性化、差 别化地开展培训。以全面提升一线员:I 的岗位技术技能为根本,重点抓好一线 员工的培训,强化一线员工企业方略、 安全生产知识、管理知识和岗位技能实 操的培训,增强一线技术技能人员的安 电企生产安全港 全意识,注重安全知识、专业技 术、操作技能和服务质量的教 育。开展一线员工持证上岗考核 工作。 (三)安全教育要坚持经常 化,教育方式方法要灵活多样。 要结合事故的预测预防进行教 育,要建立健全安全教育制度; 建立“四级培训网络”,提高培训 质量;对特殊工种人员进行严格 培训,考试合格执证上岗;对新 录用员工和转岗人员要坚持“先 培训、后上岗”。在新工艺、新技 术、新设备开通使用前,要按新 的安全操作规程,教育和培训参 加操作的岗位工人和有关人员。 每年开展安全知识培训和安规 考试,定期开展安全学习,组织 观看安全生产警示教育片,进行 消防灭火演练,驾驶员安全教育 培训、触电急救培训;开展工作 现场安全会模拟活动,组织安全 事故分析会等。总之,要根据本 单位的实际情况,加强安全教 育,在安全教育方式上有所发 展,有所创新,才能取得好的教 育效果,不断提高员工的安全防 范能力,提高员工的安全素质。 企业通过安全教育,灌输科 学的安全观、职业伦理道德、安 全行为规范。人的文化行为一定 要靠文化来影响,安全文化也是 这样。我们要利用一切的宣传和 教育形式传播安全文化,充分发 挥安全文化建设的渗透力和影 响力,达到启发人、教育人、约束 人的目的,真正做到安全生产、 文明生产,使企业在市场经济的 大潮中站稳脚跟,确保企业安全 生产目标的实现,促进企业安全 稳定发展。 (作者单位:广西电网公司 信息通信分公司) GUANGXI DIAN YE 店 它景 钦州供电局认真组织开展“争当查 找安全隐患‘啄木鸟’,做规范操作‘机 器人”’活动,本人深入到基层,到现场 检查发现安全隐患,并进行督促加以整 改,及时上报安全监察部。通过“争当 查找安全隐患‘啄木鸟’,做规范操作 ‘机器人”’活动,营造“人人关注安全, 个个规范作业” 的安全文化氛围,从而 形成人人“关注自己安全,关注他人生 命”的理念,坚持杜绝事故的发生,不 断提高企业安全水平,确保电网安全运 行。 安全工作,预防为主,查找安全隐 患,落实整改措施,是我们的职责。目 前农村用电虽然经过农网改造,主杆线路 规范架设,通电线径基本符合要求,可是进 入用户的线路却不规范,极不安全。有 的穿越在密密的丛林之中,有的纵横交 错、星罗密布,有的在建设回填土地中 高低线路安全距离不足。农民的个人私 利意识使清障工作难以开展。众所周知, 带电导线触及树木、竹子等障碍物所引 起电量流失,影响线路运行质量,电压降 低,线损增加,并危及人身安全及财物安 全。 在当前经济发展向纵深拓展,笔者 认为,要做好电力工作,必须做到以下 几点: 一 、积极开展电力宣传工作,把电 力安全政策及用电知识灌输到用户中去, 使用户更加积极支持电力网部门建设项 目,协助电力网部门开展工作,确保电 力安全,减少电力网事故发生。 二、电力网线路清障工作要争取上 级和领导大力支持,组织人力物力财力, 统筹安排,并将此工作列入重点,关口 前移,整定工作计划,落实到各项工作 任务中去,不漏死角,逐条解决。 三、各相关部门相互协助、支持, 鼎立相助。相互协调,不得扯皮、推诿, 要有负责任的态度。 对于日益加深的矛盾,应采取一定 的对策: (1)完善安全生产责任制,逐步完 善安全管理流程,确保安全生产责任逐 级有效传递。明确领导层、管理层、执 行层人员安全生产到位标准,并建立监 督考核机制。对修改后的安全生产职责 都让员工重新学习,让每一个员工明白 自身的安全职责,安全责任传递到位。 细化落实责任制传递的保障措施、监督 措施和考核措施。层层签订安全生产责 2009.11(总第116期) 团
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