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浅谈施工现场标准化管理

作者:安全管理网  来源:安全管理网 
评论: 更新日期:2011年09月15日

  (二)实施“标准化管理”适应了创建节约型社会的需要,提高企业经济效益和社会效益。长期以来,许多建筑施工现场实行的是粗放式管理,机械、材料、人工等浪费严重,生产成本高,经济效益低,能源消耗和发展效率极不匹配。实行标准化管理,把科学管理落实到工地的每个细节、每个过程、每个岗位,使各项管理流程程序化,实现对现场的准确、快速、全过程的监管,不仅有利于现有施工规范条件下的生产节约、降低成本,而且有利于把建筑节能新技术、新产品真正运用的实践中,加快技术创新,促进技术进步,促进建立循环经济模式和创建“节约型社会”。
  (三)实施“标准化管理”适应了建设文明社会的需要,提高了产业文明度,提升了行业新形象。长期以来,由于建筑业露天施工、农民工高度集中等自身特点,建筑业的社会形象与其社会贡献极不对称。建筑工地的“脏、乱、差”给人们留下很差印象。实行标准化管理,可以进一步强化文明施工,改变场容场貌秩序化,并不断增强农民工的文明意识,逐步使农民工向产业工人、文明工人、文明工人过渡,从而全方位地提高产业文明度,提升产业新形象。
  (四)实施“标准化管理”适应了时代发展的需要,提高了企业管理水平和政府监管水平。管理标准把原来比较分散的质量、安全、队伍管理等各项重点管理要求有机地整合串联起来,形成一个清晰、明确的链条,有利于企业学习掌握和在实践中有效贯彻。同时,标准化管理有利于行业主管部门对企业的行业管理,促使企业不断查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,实现政府监管方式从运动突击式和重审批、重处罚向长效的管理服务型转变。
  四、推行施工现场标准化管理的主要措施
  推进标准化工地建设采取先试点、后推广、分段推进、由点及面的方式,通过强化保障措施、强化激励机制、强化监督检查,不断巩固和扩展标准化工地创建成果,塑造全新的行业形象。
  (一)加强宣传教育,提高企业自控意识和自控能力
  一是加强宣传教育。把《建筑施工现场管理标准》作为培训教育的重点教材,通过专题培训、职工业余学校、知识竞赛、巡回演讲等各种形式深入学习;通过观摩会、交流会、总结会、加强现场指导等措施,使各级管理人员进一步明确标准。充分运用报纸、电视、网络等媒体报道标准化工地建设成果,积极扩大社会影响。
  二是加强标准化管理知识培训。通过讲座、观摩、竞赛等多种形式,组织企业负责人、项目经理、技术负责人等不同层面的人员对标准化管理知识进行深入学习,提高其对标准化管理的认识水平和执行能力。农民工是标准化管理的贯彻者和受益者。只有注意对他们的教育培训,只有农民工素质提高了,标准化管理才能搞得更好。
  三是加强企业内部建设。要将标准化管理的理念、价值观念、行为准则和企业形象贯穿于建筑施工现场的全过程,把企业文化的渗透力、软动力转化为对企业竞争力、企业形象的一致性目标上来。特别要加强对二、三级企业创建示范工地的培育。加大对其进行标准化管理交底力度,讲明应把握的重点环节和内容,提高二、三级企业创建示范工地的积极性和通过率。
  (二)强化激励机制,激发标准化创建动力
  一是完善奖励机制。将标准化管理情况与市场主体管理考核紧密挂钩。凡是创建标准化师范工地的企业和从业人员,在市场主体考核中给予业绩加分,与企业资质管理、执业资格管理、评先评优等进行联动,在参加投标时予以加分奖励,使积极创建、管理规范者得到实惠,得到扶持和发展。同时,加大对二、三级企业创建示范工地的奖励政策,调动其各方的创建积极性。
  二是建立硬件循环机制。引导成立临建设施、防护设施的租赁公司,以提高资源利用率,降低企业成本,解决二、三级企业实行标准化管理一次性投入负担过重的问题。深入研究施工现场硬化问题,组织技术人员、科研人员对施工现场硬化材料不能周转使用造成浪费的问题。
  三是改进硬件设施,大力发展循环经济。在推广现有临建设施和防护性设施系列产品的基础上,研制、开发了设备防护棚、楼梯防护栏杆、脚手板固定夹等定型化、工具化安全防护装置,使设施的拆装更方便、安全性能更高、周转次数更多,既降低了企业成本,又节约了资源。
  (三)把握过程控制,提高标准化示范工地的创建质量
  一是突出工作重点,把好重点环节。在工程招投标、办理安全报监手续、日常的监督检查和工程项目竣工验收备案等重点环节,对安全生产、文明施工措施费的拨付情况进行严格把关,对建设单位的违规行为进行有效制约,确保创建费用到位。
  二是实行“全过程动态管理”。从工程办理安全报监时,就全面落实标准化管理的各项要求。自示范工地申报至工程竣工的全过程,由质检、安监、队伍管理、监理管理等标准化管理的相关部门做好日常的监督检查。在集中评审过程中,严格标准,从严把关,确保评审的公平、公开、公正。
  (四)强化监管检查,加大对违法违规行为的查处力度
  一是严把开工关口。将标准化管理的硬件设施作为工地开工前的审查条件严格把关,凡是施工现场临建设施作为工地开工前的审查条件严格把关,凡是施工现场未达到标准化管理的,一律不予办理安全保监手续。
  二是强化日常监督。按照标准化年度工作目标,各建设行政主管部门实行严格的目标责任管理,各质监、安监部门的监督员,对所监督的工程加大监督检查力度和频次,发现达不到标准化要求的,一律予以停工整改。
  三是对薄弱区域强化监管。建立健全工业园区、村镇工程监管力量,科学合理地确定工作职责,划分管理权限,明确相关人员责任,强化基本建设程序的管理,切实加大对工业园区、村镇工程的监管力度。
  四是实行分级管理。对建筑施工现场划分不同等级进行差异化管理,对被评为标准化示范工地不同等级的工程,按照奖罚政策进行奖励和惩处,加强部门联动管理,向社会公布考核评选结果,达到奖优罚劣的目的。

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