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学习国外安全管理经验 促进企业可持续发展

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更新时间: 2020年12月14日
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岳旭辉 1 学习国外安全管理经验 促进企业可持续发展 备注:1 ? 课程目标与内容 目 标 内 容 理解安全管理的基本原理,提出思路与行动的 改进建议,提升企业安全管理体系与领导力。 1.当前企业安全管理面临的挑战 2.国外企业安全管理体系 3.国内成功案例 4.下一步建议 2 备注:2 1 当前企业安全管理的挑战 一、企业安全管理面临的挑战 3 备注:3 融入 企业 管理 体系 领导力 安全 健康 管理 体系 全员参与 4 备注:4 企业主 vs 员工 安全 vs 生产 企业 vs 政府 1 三个不和谐 三个“不够和谐” 政热企冷 上热下冷 对 抗 5 备注:5 二、国外安全管理体系 6 备注:6 2 雇主责任雇主责任 雇主对工作场所安全健康的责任 美国1970年《职业安全健康法》规定: 企业主应使工作与工作场所免除可能导致严重伤害或死亡的已知隐患。 英国1974年《工作健康与安全法》规定: 每个雇主有责任在合理可行的范围内确保其雇员的工作健康、安全和福利。 澳大利亚2011年《工作健康与安全法》规定: 经营商业活动或企业的个人应在合理可行的范围确保以下人员在工作过程 中的健康与安全:(a)受其雇佣或因其而被雇佣的工人;(b)工作活动 受其影响或受其指导的工人。 中国2014年《安全生产法》第五条规定: 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 7 备注:7 安全第一 唯有安全 2 懂得做好安全的老板 做好安全的老板是智慧的老板! 保罗·奥尼尔 美国第72任财政部长 8 备注:8 英国石油公司 TonyHayward 美孚石油公司 RexTillerson 2 案例:BPvs Exxon领导力 安全领导力案例 美国埃克森 9 备注:9 2 案例:Exxon RexTillerson 1.7 亿 美 元 10 备注:10 2案例:BP 英国石油公司深水地平线平台爆炸事故 11 备注:11 2 SMS八个 模块 企业 安全 管理 体系 模块 领导力 与承诺 问责制 全员参与 安全沟通 隐患辨识 与治理 事故调查 教育培训 持续改进 12 备注:12 2-1 要素一:领导力与承诺 领导力与承诺 企业安全管理体系要素一 13 备注:13 2-1管理层安全承诺的必要性 管理层安全承诺的必要性 社会责任 财政或金融责任 法律责任 14 备注:14 专制型 民主型 放任型 2-1领导力类型 领导力的类型 15 备注:15 领导力五阶层 尊重层 人力层 产出层 权限层 职位层 People follow because who you are and what you represent. People follow because what you have done for them. People follow because what you have done for the organization. People follow because they want to. People follow because they have to. 2-1 领导力层级 16 备注:16 2-1安全领导力的 类型 安全领导力的类型 强制型 控制型 关怀型 17 备注:17 2-1 领导的承诺 领导的承诺 关于安全,真正的承诺 是领导对时间和金钱进 行投资的程度 真正的承诺是关于关爱 型领导力的表达 18 备注:18 愿景 使命 目标 政策 规划 计划 规则 过程 程序 预算 报告 2-1承诺与领导力要素 安全领导力的要素 19 备注:19 2-1学习制定愿景与使命 愿景举例: XYZ公司重视它与客户的关系。为了成功,我们把 所有员工视为有价值的内部客户。我们尊重他 们的想法,重视他们的工作,提供所需要的一切, 以便他们能以安全的生产方式达到卓越。这样做 使我们的员工每天与我们的外部客户时,展现企业 的价值。 使命举例: XYZ公司的使命是为全世界的尊贵的客户安全地 生产和提供最高质量的**产品。 安全在您企业的愿景宣言里吗? 20 备注:20 2-1被动式与主动式安全管理 被动式安全管理—消极的 ? 进行事故调查确定责任方 ? 早日返工方案等 主动式安全计划—主动的 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 事故/事故分析确定根本原因 危害调查 - 检查 福利健康计划 激励/认可计划,奖励安全行为 安全委员会/团队 教育和培训 工作危害分析 危害沟通计划 闭锁标签计划 密闭空间计划 关于行为约束的纪律计划 21 备注:21 2-1学习制定目标 设定总体目标和具体目标 总体 目标 具体 目标 ? ? ? ? ? 细节的结构化语句 以动词开始 指定单个关键结果 可量化的,以数字衡量变化 指定完成日期 ? 愿望性的简短的结构化语句 ? 促进安全建议方案 ? 让每个人接受安全培训 ? ? 将安全建议的数量在7月31日 前每月增加到25个 到2017年年底,将仓库里的背 部受损案例减少70% 与公司所有人分享 22 备注:22 2-1谈钱-底线 说说钱 因为 钱说了算 说到安全时, 安全能为企业带来多少收益? 23 备注:23 2-2要素二:问责制 问责制 企业安全管理体系要素二 24 备注:24 问责制 2-2什么是问责制 不仅仅是责任制 问责制=标准+后果 人们为什么 在工作中会如此表现? 25 备注:25 2-2问责制的六个要素 问责制的六个要素 1.正式的绩效标准 2.充足的资源和心理支持 3.绩效测量体系 4.有效后果的应用 5.后果的适当运用 6.问责体系的持续评估 26 备注:26 2-2-1 要素1:正式的绩效标准 要素1 正式的绩效标准 问责系统依赖于良好沟通 ? 安全健康管理政府机构制定了职业安全健康规定, 作为雇主履职的标准 ? 雇主需要建立自己企业的方案,计划,政策,过 程,程序,工作实践,职务说明和规则,以便向 雇员明确传达这些绩效安全标准 ? 要以书面形式明确说明安全政策和纪律程序,并 提供给所有人 ? 要对所有员工就安全政策和纪律程序进行教育 27 备注:27 2-2-2 要素2:资源充足&心理支持 资源不充足将导致不必要的压力与焦虑 要素2 资源充足&心理支持 物质资源:有助于确保安全和健康的条件和暴露 度。示例包括安全工具,设备,机械,材料,工作 站,设施和环境 心理支持: 预防心理压力与促进健康的工作环境 密切相关。压力通常是指绷紧感,紧张感和减少的 控制感。压力让人们不能专注于正在做的工作,增 加了受伤或生病的机会。 28 备注:28 2-2-3 要素3:绩效测量体系 要素3 绩效测量体系 顶层/中层管理 行为和活动的预防性指标 包括: ? 参与安全管理体系的制定和 实施 ? 制定有效的安全政策,计划, 程序 ? 安排管理/主管安全培训 ? 提供物质资源和心理支持 ? 参与安全教育/培训 ? 支持参与安全委员会 管理员级别 个人安全行为和活动 包括: ? 确保工人有安全的材料,工具, 设备,机械等 ? 确保健康的心理社会环境 ? 遵循公司安全规定 ? 进行安全检查 ? 执行安全规则 ? 培训安全工作程序 ? 认可员工的安全表现 ? 召开安全会议 员工 衡量员工适当的行为 包括: ? 遵守公司安全规定 ? 发生工伤事故后立即报告 ? 报告隐患 ? 提出建议 ? 参与安全活动 定期并经常对安全绩效的完成质量或水平进行检测 29 备注:29 原因 影响 每一个原因都会产生影响。 每一个行动都会带来后果。 2-2-4 要素4:有效后果的应用 要素4 有效后果的应用 “后果”是由于事件发生而带来的结果。 30 备注:30 2-2-5要素5:后果的适当应用 要素5 后果的适当应用 适当后果的标准 ? 经证明合理; ? 与行为的正面或负面结果的程度相应; ? 在整个组织中始终应用 后果的适当应用 ? 当在首先履行自己的职责时,可先采用负面后果。 ? 但当员工达到或超出期望值后,可采用正面后果。 The more Regularly you Recognize and Reward, the more Rarely you'll have to Reprimand. 31 备注:31 2-2-6要素6:问责体系的持续评估 要素6 问责体系的持续评估 识别:检查问责制度的政策,计划,程序和过 程,以确定存在的内容。 分析:剖析并彻底研究每个问责制政策,计 划,程序,流程,了解。 评估:将每个问责制的政策,计划,程序,过 程和基准与最佳做法进行比较和对比,判断其 有效性。 持续评估,不断改进问责体系 32 备注:32 2-3 员工参与 员工参与 企业安全管理体系要素三 33 备注:33 2-3员工参与是什么 员工参与是什么样子? 员工参与意味着员工在各个层面的参与。 员工指组织中每个级别和每个部门的人员。 员工参与需要什么? 需要成为组织的无缝组成部分,融入组织管理。 期望的最终结果是员工对企业的所有感和归属感。 34 备注:34 2-3成功的认可计划 成功的认可计划 必须符合组织自身的独特文化 应先仔细研究当前的领导力的质量 35 备注:35 认可与奖励 2-3认可与奖励 外在奖励 有形的和外在的。 ? ? ? ? ? 金钱 - 提高、奖金、股票 奖项 - 匾额、杯、证书、夹克 旅行 工作休息 社会 – 晚会、午餐 内在奖励 无形的,内在的。 ? 提高自尊心 ? 增加目标感 ? 更高的信誉 ? 成就感 通过认可,让员工用更积极的想法来思考。 36 备注:36 2-4 要素四:有效沟通 企业安全管理体系要素四 有效沟通 37 备注:37 2-4返回发送方 沟通模型 38 备注:38 2-4 内容沟通和关系沟通 沟通的两级理论 内容 - 说什么 关系 - 怎么说 39 备注:39 2-5 要素五:隐患辨识与治理 隐患辨识与治理 企业安全管理体系要素五 40 备注:40 工作场所隐患的种类 2-5工作场所隐患的五种类型 材料 系统 人员 环境 设备 41 MEEPS Equipment Material System Environment Person 备注:41 安全检查表 工作危害分析 2-5 辨识和控制策略 隐患识别基本方法 ? 检查员应接受过企业特有的隐患识别和控制概念和原则 方面的教育和培训 ? 高危险行业,每天变化不断,需要提高检查频率 ? 现场安全检查的缺陷:在发现不安全行为方面是无效的; 主要关注现场的危险状况,没有足够的时间对个别任务 程序进行有效分析 ? 发现不安全的工作条件,揭示不安全的工作实践 42 备注:42 2-5丢失的护栏 通过以下问题找出护栏缺失的 根本原因: ? 是否有正确的预防性维护计划? ? 员工是否报告危险? ? 安全培训是否涵盖护栏要求? ? 是否有鼓励员工报告危害的激励计划? 43 备注:43 2-6 要素六:事故调查 企业安全管理体系要素六 修复体系,而非责备! 事故调查 44 备注:44 2-6事故是说发生就发生吗? 45 事故是说发生就发生的吗? 事故发生不是一件容易的事情 事故 事件 备注:45 2-6做好工作计划,按照计划工作 46 制定有效的事故调查程序的最佳时机 事故发生前 备注:46 2-6 确定事件顺序和原因 确定事件顺序 分析表面原因 分析根本原因 整改措施 &调查报告 47 备注:47 2-7 要素七:教育与培训 教育与培训 企业安全管理体系要素七 48 备注:48 2-7教育与培训 知识 培训 技能 安全绩效 经验 教育 态度 49 备注:49 2-7教育—why,培训-how 50 员工不遵循安全规程的首要原因 是他们不知道为什么安全规程很 重要! 工作场所工作动机主要出于后果。 安全教育和培训必须使后果清楚。 备注:50 2-8 要素八:持续改进 持续改进 企业安全管理体系要素八 51 备注:51 2-8 持续改进 52 ①使用客观数据分析来确定当前情况,而不是主观感受。 ②总是将解决根本原因/系统缺陷定为目标(假设根本原因总是 存在的)。 ③将工作与资源重点分配那些可以增加价值的人、机器和系统。 ④使用PDCA和其他方法,通过持续控制实验来改进安全过程。 ⑤基于长期的系统改进做出决策。 ⑥更新或创建标准化流程,减少变化和浪费,并促进持续改进。 ⑦在公司内部以及与外部供应商,客户和其他利益相关者之间 进行合作和知识共享。 持续改进 备注:52 2 传统安全管理与现代安全管理的区别 传统安全管理方法 现代安全管理方法 职业安全与健康管控策略 以目标为驱动 预防事故与职业病 安全健康计划 仅有少数人负责 以事故与职业病为基准 属于企业花费成本 工人是问题的制造者之一 事故意味着失败 职业安全与健康承诺策略 安全管理是过程、路程 创造安全与健康的工作 OSH融入企业各项工作 由所有人负责 以优良实践与领先指标为基准 属于企业投资 工人是问题的解决者之一 事故提供了学习机会 安全健康管理体系 安全健康文化与安全学习 53 备注:53 3 国内成功经验 2 员工参与 三、国内成功经验 企业可持续发展项目 54 备注:54 3 什么是企业可持续 发展项目? 55 SCORE的培训模式和方法 经多个国家试点实验 并提炼验证 企业可持续发展项目 (SCORE) 是由国际劳工组织开发,促进 企业提高生产力,改善工作场所条件的管理培训与咨询项目。 什么是企业可持续发展项目? 备注:55 SCORE 2014德阳 2015南浔 2016德清 2017房山 2017湖南 2017湖州 Sustainable Competitive 可持续的 有竞争力的 Responsible Enterprise 负责任的 企业 第一期 :2014-2016年 第二期 :2017-2020年 SAWS-ILO合作计划 3 SAWS-ILO合作计划 56 备注:56 其中:员工排查的隐患占比 85% 3 项目成果 项目成果 经抽样统计,试点企业在一年后 隐患排查总量同比增长246% 员工排查占比率同比增长71% 安全投入同比上升308% 职业健康体检率同比上升175% 工伤赔偿金额同比下降33% 57 备注:57 项目 活动前 活动后 改善积极性 4 9 成员个人能力的 提升 4 8 安全防护 措施 5 8 现场5S 6 9 团队协作精神 4 8 0 2 4 成员个人能 力的提升 安全防护 措施 现场5S 团队协作精 神 活动前 活动后 3 项目成果 试点企业—怡达快速 改善积极性 10 8 6 58 备注:58 月 关键工序制造缺陷率 13.70% 成品生产制造缺陷率 19.50% 月 5.17% 8.16% 月 1.64% 8% 月 2.25% 5.60% 月 0.61% 4.85% 10月 1.02% 4.16% 11月 0.85% 4% 12月 0.78% 3% 月 1.02% 2.57% 月 0.59% 2% 关键工序制造缺陷率 成品生产制造缺陷率 3 项目成果 布劳恩电梯关键工序制造缺陷率与 成品生产制造缺陷率 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 2016年5 2016年6 2016年7 2016年8 2016年9 2016年 2016年 2016年 2017年1 2017年2 59 备注:59 项目关键点 企业安全改进委员会 3 项目关键点 企业主重视 全员参与 工作场所合作 安全融入整体管理 反复循环 60 备注:60 试点企业安全改进委员会成员构成 3 企业改进委员会 61 备注:61 试点企业安全改进方案 3 企业改进方案 任务 拆解 62 备注:62 永昌电器 3 企业指标数据卡 63 备注:63 项目成效 隐患排查数量明显增加 劳动生产率明显提升 企业自主安全 管理能力提升 企业安全生产 主体责任落实 3 项目成效 项目成效 员工积极性明显提高 工作场所明显改善 安全投入明显上浮 改进监管监察模式 64 备注:64 收集员工建议 实施改进项目 3-1 成效:员工积极性提高 成效一:员工积极性明显提高 南浔5家试点企业一年内 65 备注:65 3-1 成效:员工积极性提高 工作场所合作改善 特变电工 工作场所合作 – 尊重 沟通 合作 共赢 66 备注:66 1 2 3 4 5 到会点名 上一日工作回顾 (生产情况,重点问题) 当日生产计划 公司动态 工人反馈意见 结束 1 分钟 2分钟 3分钟 1分钟 3分钟 共10分钟 布劳恩电梯每日例会 小组每日10分钟例会 每天早上7点半 3-1成效:每日例会 双向沟通是关键! 67 备注:67 成效二:工作场所得到明显改善 实施前 实施后 伟康电机 5S 实施前 实施后 3-2成效:工作场 所改善 68 备注:68 3-2 成效:工作场所改善 世友木业 69 备注:69 成效三:隐患排查数量明显增加 隐患排查总量同比增长 246% 其中员工排查的隐患占比 85% 员工排查占比率同期增长 71% 3-3 成效: 隐患排 查 70 备注:70 工作场所职业健康改善 After Before After Before After Before 特变电工 3- 3 成 效: 隐 患 与 职 业 健 康 71 备注:71 120.00% 月 月 月 月 月 月 月 月 月 100.00% 80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00% 2016年5 2016年6 2016年7 2016年8 2016年9 2016年10 2016年11 2016年12 2017年1 2017年2 月 效率 52.00% 58.00% 60.00% 57.00% 52.00% 68.00% 70.00% 71.00% 75.00% 72.00% 准时交付率 84.40% 82.75% 87% 93.00% 100.00% 100.00% 100% 100% 100.00% 100% 布劳恩电梯效率与准时交付率 效率 准时交付率 生产 率 成效: 劳动 四:劳动生产率明显提升 成效 72 备注:72 Before After After After After 效:变废为宝 After 特变电工 群策群力 变废为宝 成本节约 创造效益 73 备注:73 剪切自制 年度降本约19万元 直线段围裙激光切割工艺 改善后 304镜面不锈钢 430镜面板 年度降本约15万元 进口机床液压油 国产机床冷却油 年度降本约2万元 3-4 成效:降本案例 巨人控股 改善前 74 备注:74 盖 板 工 位 裙 板 工 位 玻 璃 工 位 链 条 工 位 龙 门 工 位 ?根据装配时间平衡工位节拍 ?物料配送至工位 ?根据员工装配技能合理调配岗位 梯 调 工 位 电 器 工 位 包 装 工 位 3-4成效:流程改善 原来 9名员工 2台/3天 ?合理的工装使用是提升效率的重要保证 现在 15名员工 3台~4台/天 未来 怡达快速 扶梯车间现场改善 ?根据部件装配顺序划分工位 25名员工 6台~8台/天 75 备注:75 世 友 木 业 补板工艺改进 提高坯料利用率1.5个百分 点,经济效益每月5万以上 双层贴板方法 行业内属创新产品,经济效益待市场观察 3-4成效:创新产品 76 备注:76 世友木业 积压库存清理 经过一个月的努力,清理完呆 滞材料110000多㎡,加快激活 资金800万元左右 77 备注:77 危化品仓库改造 消防栓改造 烟尘排放装置增加 安全投入同比上升308% 职业健康体检率同比上升175% 工伤赔偿金额同比下降33% 3-5 成效:安全投入 成效五:安全投入实现明显上浮 78 备注:78 成效六:企业主体责任得到落实 岗位风 险辨识 适用性法 规辨识 教育 培训 制度 修订 责任 安全 文化 应急 演练 考核 奖惩 ? 操作规范、防范 措施 一个隐患 的发现与治理 安全生产工作只是安管员的事 × 3-6 成效:主体责任 签订 79 备注:79 沟通交流较少 相互不理解 企业 老 板 管 理 者 员 工 员工 信息共享 员工建议机制 头脑风暴 激励政策 企 业 主 与 员 工 改 善 三 大 关 系 3 关系:企业主与员工 员工更愿意表达想法 企业更重视员工建议 80 备注:80 生产 安全 影响、制约 生 产 生产 安全 统 一 相辅相成 共同提升 安全 生 产 与 安 全 改 善 三 大 关 系 3 关系:生产与安全 81 备注:81 监管 避讳、排斥 监管 指导 政 府 紧密 企 业 辅导 企 业 与 政 府 改 善 三 大 关 系 3 关系:企业与政府 82 备注:82 工作场所合作改善 WorkplaceCooperation 员工参与隐患排查治理 WorkersControlHazards 安全与健康环境改善 OSHImprovement 咨询市场 企业可持续发展 SustainableDevelopment 劳动生产力提高 ProductivityImprovement 政府 GOVERNMENT MARKET 企业 ENTERPRISE 3 企业大 小循环 83 备注:83 融入 企业 管理 体系 安全 健康 管理 体系 企业安全改进 委员会 3 企业安全改进委员会 领导承诺 员工参与 84 备注:84 4 建议 85 ? ? ? ? 做出承诺 设定规则 以身作则 提供资源 ? ? ? ? 信任为先 顺畅沟通 认可激励 实现双赢 ? ? ? ? 夯实基础 完善机制 融合创新 持续改进 安全领导力 全员参与 体系建设 备注:85 SAWS 结尾 谢 谢 岳旭辉 电话:010-87670115 邮箱:2130587790@qq.com 微信:13681249536 86 备注:86 备注:87
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